中華人民共和國獸藥管理條例
第一章 總 則
第一條 為了加強獸藥管理,保證獸藥質(zhì)量,防治動物疾病,促進養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,維護人體健康,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口、使用和監(jiān)督管理,應當遵守本條例。
第三條 國務院獸醫(yī)行政管理部門負責全國的獸藥監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。
第四條 國家實行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度。獸用處方藥和非處方藥分類管理的辦法和具體實施步驟,由國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定。
第五條 國家實行獸藥儲備制度。
發(fā)生重大動物疫情、災情或者其他突發(fā)事件時,國務院獸醫(yī)行政管理部門可以緊急調(diào)用國家儲備的獸藥;必要時,也可以調(diào)用國家儲備以外的獸藥。
第二章 新獸藥研制
第六條 國家鼓勵研制新獸藥,依法保護研制者的合法權益。
第七條 研制新獸藥,應當具有與研制相適應的場所、儀器設備、專業(yè)技術人員、安全管理規(guī)范和措施。
研制新獸藥,應當進行安全性評價。從事獸藥安全性評價的單位,應當經(jīng)國務院獸醫(yī)行政管理部門認定,并遵守獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范和獸藥臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范。
第八條 研制新獸藥,應當在臨床試驗前向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請,并附具該新獸藥實驗室階段安全性評價報告及其他臨床前研究資料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應當自收到申請之日起60個工作日內(nèi)將審查結果書面通知申請人。
研制的新獸藥屬于生物制品的,應當在臨床試驗前向國務院獸醫(yī)行政管理部門提出申請,國務院獸醫(yī)行政管理部門應當自收到申請之日起60個工作日內(nèi)將審查結果書面通知申請人。
研制新獸藥需要使用一類病原微生物的,還應當具備國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的條件,并在實驗室階段前報國務院獸醫(yī)行政管理部門批準。
第九條 臨床試驗完成后,新獸藥研制者向國務院獸醫(yī)行政管理部門提出新獸藥注冊申請時,應當提交該新獸藥的樣品和下列資料:
(一)名稱、主要成分、理化性質(zhì);
(二)研制方法、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準和檢測方法;
(三)藥理和毒理試驗結果、臨床試驗報告和穩(wěn)定性試驗報告;
(四)環(huán)境影響報告和污染防治措施。
研制的新獸藥屬于生物制品的,還應當提供菌(毒、蟲)種、細胞等有關材料和資料。菌(毒、蟲)種、細胞由國務院獸醫(yī)行政管理部門指定的機構保藏。
研制用于食用動物的新獸藥,還應當按照國務院獸醫(yī)行政管理部門的規(guī)定進行獸藥殘留試驗并提供休藥期、最高殘留限量標準、殘留檢測方法及其制定依據(jù)等資料。
國務院獸醫(yī)行政管理部門應當自收到申請之日起10個工作日內(nèi),將決定受理的新獸藥資料送其設立的獸藥評審機構進行評審,將新獸藥樣品送其指定的檢驗機構復核檢驗,并自收到評審和復核檢驗結論之日起60個工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,發(fā)給新獸藥注冊證書,并發(fā)布該獸藥的質(zhì)量標準;不合格的,應當書面通知申請人。
第十條 國家對依法獲得注冊的、含有新化合物的獸藥的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實施保護。
自注冊之日起6年內(nèi),對其他申請人未經(jīng)已獲得注冊獸藥的申請人同意,使用前款規(guī)定的數(shù)據(jù)申請獸藥注冊的,獸藥注冊機關不予注冊;但是,其他申請人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。
除下列情況外,獸藥注冊機關不得披露本條第一款規(guī)定的數(shù)據(jù):
(一)公共利益需要;
(二)已采取措施確保該類信息不會被不正當?shù)剡M行商業(yè)使用。
第三章 獸藥生產(chǎn)
第十一條 設立獸藥生產(chǎn)企業(yè),應當符合國家獸藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,并具備下列條件:
(一)與所生產(chǎn)的獸藥相適應的獸醫(yī)學、藥學或者相關專業(yè)的技術人員;
(二)與所生產(chǎn)的獸藥相適應的廠房、設施;
(三)與所生產(chǎn)的獸藥相適應的獸藥質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗的機構、人員、儀器設備;
(四)符合安全、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境;
(五)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他生產(chǎn)條件。
符合前款規(guī)定條件的,申請人方可向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請,并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi),將審核意見和有關材料報送國務院獸醫(yī)行政管理部門。
國務院獸醫(yī)行政管理部門,應當自收到審核意見和有關材料之日起40個工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給獸藥生產(chǎn)許可證;不合格的,應當書面通知申請人。申請人憑獸藥生產(chǎn)許可證辦理工商登記手續(xù)。
第十二條 獸藥生產(chǎn)許可證應當載明生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點、有效期和法定代表人姓名、住址等事項。
獸藥生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)獸藥的,應當在許可證有效期屆滿前6個月到原發(fā)證機關申請換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證。
第十三條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點的,應當依照本條例第十一條的規(guī)定申請換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證,申請人憑換發(fā)的獸藥生產(chǎn)許可證辦理工商變更登記手續(xù);變更企業(yè)名稱、法定代表人的,應當在辦理工商變更登記手續(xù)后15個工作日內(nèi),到原發(fā)證機關申請換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證。
第十四條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)應當按照國務院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)。
國務院獸醫(yī)行政管理部門,應當對獸藥生產(chǎn)企業(yè)是否符合獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢查,并公布檢查結果。
第十五條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)獸藥,應當取得國務院獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的產(chǎn)品批準文號,產(chǎn)品批準文號的有效期為5年。獸藥產(chǎn)品批準文號的核發(fā)辦法由國務院獸醫(yī)行政管理部門制定。
第十六條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)應當按照獸藥國家標準和國務院獸醫(yī)行政管理部門批準的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)改變影響獸藥質(zhì)量的生產(chǎn)工藝的,應當報原批準部門審核批準。
獸藥生產(chǎn)企業(yè)應當建立生產(chǎn)記錄,生產(chǎn)記錄應當完整、準確。
第十七條 生產(chǎn)獸藥所需的原料、輔料,應當符合國家標準或者所生產(chǎn)獸藥的質(zhì)量要求。
直接接觸獸藥的包裝材料和容器應當符合藥用要求。
第十八條 獸藥出廠前應當經(jīng)過質(zhì)量檢驗,不符合質(zhì)量標準的不得出廠。
獸藥出廠應當附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
禁止生產(chǎn)假、劣獸藥。
第十九條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的每批獸用生物制品,在出廠前應當由國務院獸醫(yī)行政管理部門指定的檢驗機構審查核對,并在必要時進行抽查檢驗;未經(jīng)審查核對或者抽查檢驗不合格的,不得銷售。
強制免疫所需獸用生物制品,由國務院獸醫(yī)行政管理部門指定的企業(yè)生產(chǎn)。
第二十條 獸藥包裝應當按照規(guī)定印有或者貼有標簽,附具說明書,并在顯著位置注明“獸用”字樣。
獸藥的標簽和說明書經(jīng)國務院獸醫(yī)行政管理部門批準并公布后,方可使用。