中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
關于加強和改進對奶業(yè)金融支持工作的通知
銀發(fā)[2007]492號
中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部，各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行；各銀監(jiān)局；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：
根據(jù)《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2007〕31號）精神，現(xiàn)就加強和改進支持奶業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，做好相關金融服務工作的有關事項通知如下：
一、認真學習貫徹國務院文件精神，高度重視做好支持奶業(yè)發(fā)展的金融服務工作
《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2007〕31號）全面分析了新形勢下保持我國奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性和緊迫性，明確了促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導思想、基本原則、主要任務和重點工作。銀行業(yè)金融機構(gòu)要從改善民生、發(fā)展經(jīng)濟、保證市場供應和經(jīng)濟社會穩(wěn)定的高度，認真貫徹落實國發(fā)〔2007〕31號文件精神，結(jié)合自身職能特點研究采取有效措施，積極改進和加強對奶業(yè)的金融支持工作。要會同所在地政府有關部門，統(tǒng)籌研究制訂支持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的針對性扶持措施，明確職責，落實責任，加強考核監(jiān)督，切實把銀行業(yè)支持奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的工作做實、做好。
二、進一步拓寬融資渠道，加大對奶業(yè)發(fā)展的資金支持力度
要在對奶業(yè)市場發(fā)展狀況摸底調(diào)研的基礎上，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善信貸管理體制，幫助奶牛養(yǎng)殖戶和奶產(chǎn)品加工企業(yè)解決融資困難。對于2006年1月1日至2008年6月30日期間，因非主觀因素發(fā)生還貸困難的奶牛養(yǎng)殖戶，其逾期貸款視困難情況可予以展期，具體展期期限由貸款銀行自主決定。經(jīng)貸款銀行同意展期的逾期貸款免收罰息。對符合信貸條件的奶牛養(yǎng)殖戶、奶農(nóng)合作社和奶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的信貸申請，相關金融機構(gòu)要加快審批進度，對已經(jīng)審批的項目要抓緊落實信貸資金。人民銀行各分支機構(gòu)和各地銀監(jiān)局要加強協(xié)調(diào)指導，支持和鼓勵金融機構(gòu)做好對奶業(yè)的金融服務工作，通過有效運用信貸資金撬動和引導社會各方面資金加大對奶業(yè)發(fā)展的支持力度。
三、加強對支持奶業(yè)發(fā)展貸款的跟蹤監(jiān)測，有效防范信貸風險
人民銀行各分支機構(gòu)和各地銀監(jiān)局要在協(xié)調(diào)金融機構(gòu)對奶產(chǎn)品加工企業(yè)所需流動資金貸款給予大力支持的同時，加強對轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)貸款總量和投向的動態(tài)跟蹤監(jiān)測，指導金融機構(gòu)適時了解和掌握借款奶牛養(yǎng)殖戶、奶農(nóng)合作社和奶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及借款用途，加強貸款運行跟蹤監(jiān)測工作，采取有效措施防止資金擠占挪用和產(chǎn)生新的不良貸款。
四、做好政策宣傳解釋和信息反饋工作
人民銀行各分支機構(gòu)和各地銀監(jiān)局要加強對國家扶持奶業(yè)發(fā)展政策和金融支持政策的宣傳解釋工作。密切關注當?shù)啬坍a(chǎn)品等副食品生產(chǎn)、市場供應發(fā)展態(tài)勢及其對當?shù)亟?jīng)濟運行、信貸投放和金融安全產(chǎn)生的影響，加強與地方政府部門之間的信息溝通交流，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副食品生產(chǎn)和市場供應的動態(tài)信息，要及時報告人民銀行總行和銀監(jiān)會。
請人民銀行各分行(營業(yè)管理部)、各省會(首府)城市中心支行聯(lián)合所在地銀監(jiān)局將本《通知》轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行，城市信用社、農(nóng)村信用社，并協(xié)調(diào)、組織好政策的貫徹落實工作。
中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
二〇〇七年十二月二十七日
