各市州、縣（市、區(qū)）牧業(yè)管理局，長白山管委會環(huán)資局：
為進一步加強獸藥質量監(jiān)管，確保奧運年畜產品質量安全，維護公共衛(wèi)生良好秩序，配合中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所在全國范圍內組織開展的“優(yōu)質獸藥出廠、放心獸藥入戶”行動，省局研究制定了《全省優(yōu)質獸藥出廠、放心獸藥入戶行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地實際，認真抓好貫徹落實。
聯(lián) 系 人：劉同民 李英春
聯(lián)系電話：0431－87922603 88906641
二○○八年四月十六日
全省優(yōu)質獸藥出廠、放心獸藥入戶
行動實施方案
為進一步強化我省獸藥質量監(jiān)管，加強重大動物疫病防控，提高動物產品質量安全水平，確保奧運年公共衛(wèi)生安全，促進我省養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，配合中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所組織開展的“優(yōu)質獸藥出廠、放心獸藥入戶”行動，結合我省實際，制定如下方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞動物產品質量安全和重大動物疫病防控，加大獸藥質量監(jiān)測和畜產品殘留監(jiān)控力度，將“優(yōu)質獸藥出廠、放心獸藥入戶”行動（以下簡稱“行動”）貫穿于獸藥生產、檢驗、經營和使用全過程，切實提高獸藥和畜產品質量安全水平，促進獸藥行業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
二、總體目標
（一）獸藥質量監(jiān)督工作得到進一步加強。力爭重大動物疫病疫苗生產企業(yè)日常監(jiān)督或駐廠監(jiān)督達100%，防偽標簽粘貼率達100%，獸用生物制品批簽發(fā)率達100%，獸藥生產企業(yè)實施GMP管理達100%，飛行檢查覆蓋面達100%。
（二）獸藥抽檢及殘留安全監(jiān)控得到進一步加強。獸藥及殘留國家監(jiān)控計劃和省內配套任務達100%，獸藥抽樣批次比上年提高10%，獸藥合格率進一步提高，殘留超標率進一步下降。
（三）科學用藥水平進一步加強。開展獸藥科學使用宣傳普及活動和誠信企業(yè)評比活動，推介優(yōu)質獸藥品種10個，獸藥名牌企業(yè)3戶。
（四）獸藥市場得到進一步規(guī)范。積極開展市場專項整治活動，技術支持率達100%。
三、方法步驟和時間安排
總體活動分三個階段。
（一）宣傳啟動。（4月中下旬）
1.印發(fā)《優(yōu)質獸藥出廠、放心獸藥入戶行動實施方案》，進行部署，提出要求。
2.召開座談會。組織我省獸藥行政監(jiān)管、獸藥企業(yè)、獸藥監(jiān)察機構有關人員參加的座談會，座談開展這一行動的目的、意義，聽取獸藥生產、經營企業(yè)的意見和建議。
3.組織獸藥生產企業(yè)簽訂“承諾書”。組織獸藥生產企業(yè)簽訂“優(yōu)質獸藥出廠”承諾書，并向社會公布，請廣大使用者及社會各界監(jiān)督。
（二）具體實施。（5月至11月底）
1.重大動物疫病疫苗監(jiān)管活動。春秋兩季重大動物疫病集中免疫前，協(xié)助中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所開展獸用生物制品質量監(jiān)管活動。省獸藥飼料監(jiān)察所根據獸用生物制品企業(yè)生產情況，組織人員認真抓好批簽發(fā)和駐廠監(jiān)督工作。
2.獸藥殘留監(jiān)控活動。11月底前，認真落實國家殘留監(jiān)控計劃，加大監(jiān)控的力度和范圍。為確保奧運年畜產品質量安全和社會公共衛(wèi)生安全，不定期對屠宰企業(yè)進行跟蹤抽檢，及時發(fā)布信息，并對陽性樣品進行追溯，查找源頭，杜絕隱患，確保安全。
3.獸藥質量安全監(jiān)管活動。11月底前，擴大國家計劃的抽檢范圍和覆蓋面，力爭增加抽樣量10%，抽檢區(qū)域將覆蓋全省各市州。建立獸藥企業(yè)巡查制度。行動期間將對全省獸藥生產企業(yè)進行不少于一次的“飛行檢查”；對于有不良記錄的企業(yè)，實行動態(tài)“飛行檢查”；對問題嚴重的企業(yè)嚴肅查處，確保優(yōu)質獸藥出廠，重點對省內3戶獸藥批發(fā)經營企業(yè)進行GSP試點。積極開展獸藥市場專項整治活動，凈化獸藥市場。
4.開展誠信企業(yè)評比和優(yōu)質品牌推介活動。制定誠信企業(yè)資格條件和名牌產品標準，組織開展好誠信企業(yè)評比和推薦名牌產品活動，著力打造一批獸藥生產誠信企業(yè)和10個名優(yōu)產品品牌。
5.開展研討和培訓活動。6月份，省動保協(xié)會組織召開企業(yè)高級人員研討班；7月份，省局舉辦獸藥生產企業(yè)質檢人員培訓班，市州級舉辦養(yǎng)殖戶培訓班。
（三）總結驗收階段。（9月上旬）
對各市州開展行動情況進行檢查驗收，10月初各市州進行自檢總結，并于10月7日前將行動總結報告報省獸藥飼料監(jiān)察所。
四、組織領導
為確保此次行動取得突出成效，省局成立由主管領導任組長，獸醫(yī)藥政處處長、省獸藥飼料監(jiān)察所所長任副組長，相關人員為成員的領導小組。領導小組主要負責行動的總體安排和督導檢查，具體工作由省獸藥飼料監(jiān)察所負責。各地牧業(yè)管理部門也要成立相應的工作組織，抓好轄區(qū)內行動開展。
五、總體要求
（一）精心組織，搞好動員。此次“行動”不僅涉及獸藥生產、經營和使用各個環(huán)節(jié)，而且還涉及到各級獸醫(yī)行政主管部門、獸藥監(jiān)察機構以及獸藥生產企業(yè)和養(yǎng)殖戶（場）之間的聯(lián)動。因此，要精心組織，統(tǒng)籌謀劃，充分調動各級獸醫(yī)行政監(jiān)管、獸藥監(jiān)察機構、獸藥生產、經營企業(yè)和養(yǎng)殖戶（場）的積極性，共同參與到“行動”中來，并貫穿于“行動”的始終。
（二）加強宣傳，注重實效。各級獸醫(yī)行政監(jiān)管、獸藥監(jiān)察機構要積極搞好“行動”的宣傳引導工作，充分動員和引導獸藥生產、經營各個環(huán)節(jié)的力量，形成廣泛的社會認知。要充分利用網絡信息平臺、畜牧獸醫(yī)雜志等媒介，加大獸藥管理法規(guī)規(guī)章和安全獸藥識別科普知識的宣傳力度，增強獸藥生產、經營企業(yè)“優(yōu)質獸藥出廠”的經營理念和養(yǎng)殖戶（場）“放心獸藥入戶”的自我保護意識。
（三）強化抽檢，全程監(jiān)管。結合開展質量管理推進年活動，對常規(guī)獸藥實施評價性抽檢，對重點品種和重點監(jiān)控企業(yè)實施跟蹤抽檢。加強對違禁藥物的檢驗，力爭使獸藥殘留超標率進一步下降。進一步加強對獸藥生產、經營、使用等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管和指導，不斷提高產品質量。
（四）加強反饋，搞好總結。各級牧業(yè)管理部門要做好“行動”情況的信息反饋工作，及時溝通進展情況；每個階段結束后，及時進行總結，提出意見和建議，對“行動”中出現(xiàn)的問題要及時上報。
