山東省臨沂市日前制定出臺(tái)《臨沂市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，要求養(yǎng)殖污染防治堅(jiān)持綜合利用優(yōu)先，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及污染防治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
規(guī)模養(yǎng)殖場戶應(yīng)實(shí)施清潔養(yǎng)殖，違規(guī)者由縣級以上環(huán)保部門依法責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1000元以上1萬以下罰款。
《辦法》中明確環(huán)境保護(hù)行政主管部門對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理；畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。市、縣、區(qū)人民政府制定政策措施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場建設(shè)，推廣環(huán)保型養(yǎng)殖。違反環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的畜禽養(yǎng)殖場，不得認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)。
根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量及合理調(diào)整、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和規(guī)模的需要，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)�！掇k法》具體規(guī)定了3類區(qū)域?yàn)榻B(yǎng)區(qū)、4類區(qū)域?yàn)橄摒B(yǎng)區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外新建、改建、遷建和擴(kuò)建規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場，或者在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)改建、遷建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。2001年(不含)以后建設(shè)的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場，尚未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、并按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
《辦法》要求，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，設(shè)置畜禽廢渣的儲(chǔ)存設(shè)施和場所，采取硬化儲(chǔ)存場所地面等措施，防止惡臭和畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對周圍環(huán)境造成污染。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實(shí)施清潔養(yǎng)殖。未采取有效措施，致使儲(chǔ)存的畜禽廢渣對周圍環(huán)境造成污染和危害的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款。
同時(shí)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的畜禽尸體應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定作無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄；對畜禽廢渣應(yīng)當(dāng)采取還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。用于直接還田利用的畜禽糞便，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理后達(dá)到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn)。
臨沂市規(guī)定，單位和個(gè)人運(yùn)輸畜禽廢渣必須采取防滲漏、防流失、防遺撒等防止污染環(huán)境的措施；清洗畜禽廢渣運(yùn)輸工具產(chǎn)生的廢水應(yīng)當(dāng)妥善處置，不得污染環(huán)境。對超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，縣級以上政府環(huán)境保護(hù)部門可提出限期治理建議，報(bào)同級政府批準(zhǔn)實(shí)施。被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)向做出限期治理決定的政府環(huán)境保護(hù)部門提交限期治理計(jì)劃，并定期報(bào)告實(shí)施情況。提交的限期治理計(jì)劃中，應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案。環(huán)境保護(hù)部門和相關(guān)部門的工作人員在畜禽養(yǎng)殖污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
