2014年，獸醫(yī)系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議等會(huì)議精神，緊緊圍繞“兩個(gè)努力確�！蹦繕�(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)生 產(chǎn)安全、動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全保障能力，改革創(chuàng)新推動(dòng)獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展，努力為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治
�。ㄒ唬┲贫▽�(shí)施動(dòng)物疫病防治計(jì)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)。推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施口蹄疫、禽流感、布病防治計(jì)劃。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)防治計(jì)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)防治工作深入開(kāi)展。
�。ǘ┩七M(jìn)馬鼻疽馬傳貧消滅工作。制定實(shí)施馬鼻疽馬傳貧消滅工作方案，組織馬鼻疽馬傳貧監(jiān)測(cè)，推進(jìn)消滅評(píng)估工作。加快內(nèi)蒙古、云南、新疆等3省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作進(jìn)度。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化優(yōu)先防治病種的免疫和監(jiān)測(cè)。制定實(shí)施2014年國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃， 對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖動(dòng)物實(shí)施程序化免疫，對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物實(shí)施春秋兩季集中免疫和定期補(bǔ)免。抓好免疫效果評(píng)價(jià)工作，確保免疫質(zhì)量。制定實(shí)施2014年國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃， 重點(diǎn)加強(qiáng)口蹄疫、禽流感優(yōu)先病種病原學(xué)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)推動(dòng)種畜禽場(chǎng)關(guān)鍵疫病監(jiān)測(cè)凈化，持續(xù)監(jiān)測(cè)祖代以上種禽場(chǎng)、原種豬場(chǎng)主要垂直傳播疫病。嚴(yán)格疫情報(bào)告和舉報(bào)核查制度，及時(shí)消除疫情隱患。
�。ㄋ模┩晟浦卮髣�(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)貼政策。在穩(wěn)步推進(jìn)免疫政策試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新強(qiáng)制免疫機(jī)制，完善強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)貼政策。
（五）加大主要人畜共患病防治力度。按照人畜同步、分區(qū)防治、分類指導(dǎo)的原則，重點(diǎn)圍繞種牛場(chǎng)監(jiān)測(cè)凈化，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家布病防治計(jì)劃。強(qiáng)化家畜查治、封洲禁牧、替代養(yǎng)殖等綜合防治措施，鞏固和擴(kuò)大血吸蟲(chóng)防治成果。繼續(xù)實(shí)施包蟲(chóng)病防治行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)家犬驅(qū)蟲(chóng)和新生羊免疫等措施。起草制定國(guó)家狂犬病防治計(jì)劃。做好奶牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)、撲殺和無(wú)害化處理工作。
�。┓婪斗侵挢i瘟等外來(lái)動(dòng)物疫病。完善跨部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化邊境地區(qū)動(dòng)物疫病防控，加強(qiáng)關(guān)鍵地區(qū)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)、巡查。制定實(shí)施非洲豬瘟、瘋牛病等外來(lái)動(dòng)物疫病防范應(yīng)急預(yù)案，做好技術(shù)儲(chǔ)備。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌防控仔豬腹瀉等常見(jiàn)多發(fā)病。出臺(tái)常見(jiàn)多發(fā)動(dòng)物疫病免疫指導(dǎo)方案和牛羊常見(jiàn)疫病防控指導(dǎo)意見(jiàn)。促進(jìn)提高養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生物安全水平，降低動(dòng)物發(fā)病率、死亡率。
二、加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
（八）推動(dòng)建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作指導(dǎo)意見(jiàn)。爭(zhēng)取無(wú)害化處理體系建設(shè)項(xiàng)目、資金投入。組織開(kāi)展無(wú)害化處理試點(diǎn)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)信息宣傳報(bào)送，適時(shí)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
（九）強(qiáng)化獸醫(yī)衛(wèi)生措施落實(shí)。貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》，繼續(xù)開(kāi)展“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。組織制定調(diào) 整優(yōu)先防治病種檢疫規(guī)范。開(kāi)展檢疫監(jiān)管和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制研究。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理，推行動(dòng)物檢疫合格證明電子出證，提高獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理信息化水平。
�。ㄊ┘涌鞜o(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)。修訂《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》，制定生豬、蛋禽等生物安全區(qū)建設(shè)規(guī)范。建立完善省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家隊(duì)伍。加強(qiáng)無(wú)疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)，及時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估。加強(qiáng)已建成無(wú)疫區(qū)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。
�。ㄊ唬┩晟苿�(dòng)物標(biāo)識(shí)和動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系。修訂《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》、追溯體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加大追溯體系建設(shè)培訓(xùn)力度，組織監(jiān)督檢查。完善中央數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，做好中央和省級(jí)數(shù)據(jù)中心對(duì)接工作。
三、加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)管理
�。ㄊ┐龠M(jìn)畜禽屠宰管理職責(zé)順利交接。完成農(nóng)業(yè)部相關(guān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍組建。繼續(xù)與商務(wù)部做好職責(zé)劃轉(zhuǎn)后續(xù)交接工作。督促指導(dǎo)地方組建和落實(shí)畜禽屠宰管理工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，加快完成畜禽屠宰管理職責(zé)移交，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門(mén)畜禽屠宰管理職責(zé)和監(jiān)管措施限期到位。
�。ㄊ┞鋵�(shí)生豬定點(diǎn)屠宰管理措施。依法加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，督促屠宰企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠（場(chǎng)登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)“瘦肉精”自檢等制度。加強(qiáng)巡查、抽檢，強(qiáng)化畜禽屠宰檢疫，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格產(chǎn)品上市銷售。加強(qiáng)畜禽屠宰行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
�。ㄊ模┳龊眯笄萃涝仔畔⒔y(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。完成《生豬及畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制》報(bào)批工作。交接并完善生豬及畜禽屠宰監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、全國(guó)畜禽屠宰監(jiān)管信息系統(tǒng)。
�。ㄊ澹╅_(kāi)展畜禽屠宰行業(yè)管理人員培訓(xùn)。組織編制完善培訓(xùn)教材，組建培訓(xùn)專家隊(duì)伍，開(kāi)展畜禽屠宰行業(yè)管理人員培訓(xùn)，提高監(jiān)督管理能力和業(yè)務(wù)技能，規(guī)范屠宰行業(yè)管理工作。
四、加強(qiáng)獸醫(yī)藥品和獸醫(yī)生物制品監(jiān)管
�。ㄊ┥钊腴_(kāi)展獸藥殘留監(jiān)控工作。貫徹實(shí)施《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》，規(guī)范獸藥使用行為。組織實(shí)施《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》和《動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，完善獸藥殘留試劑盒備案管理制度，強(qiáng)化備案試劑盒質(zhì)量監(jiān)管。開(kāi)展獸用抗菌藥整治活動(dòng)，促進(jìn)安全用藥。
�。ㄊ撸⿵�(qiáng)化獸用生物制品和獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管做好疫苗生產(chǎn)、供應(yīng)以及質(zhì)量監(jiān)管工作。 完善飛行檢查、批簽發(fā)等監(jiān)管措施，創(chuàng)新抽樣機(jī)制，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)抽樣比例，嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。組織開(kāi)展口蹄疫、豬瘟等疫苗質(zhì)量檢測(cè)替代方法研究，口蹄疫疫苗毒株評(píng)估、篩選工作。加強(qiáng)獸用診斷制品管理，加快新產(chǎn)品研究、評(píng)審，滿足疫病監(jiān)測(cè)需要。組織實(shí)施《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃》，嚴(yán)厲打擊假劣獸藥。實(shí)施《獸藥產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)范本》，組織開(kāi)展獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)專項(xiàng)整治，加大違規(guī)標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)查處力度。強(qiáng)化獸藥GMP、獸藥 GSP后續(xù)監(jiān)管，加大違規(guī)企業(yè)、誠(chéng)信缺失企業(yè)日 常監(jiān)控力 度， 推動(dòng) 市場(chǎng)秩序 持續(xù)好轉(zhuǎn)。 加強(qiáng)獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)、獸藥行政網(wǎng)上審批系統(tǒng)、獸藥基礎(chǔ)信息查詢系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)獸藥產(chǎn)品追溯管理，開(kāi)展獸藥標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)供應(yīng)評(píng)估。
（十八）完善獸藥政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展《獸藥管理?xiàng)l例》修訂調(diào)研。推進(jìn)《獸用生物制品批簽發(fā)管理辦法》、《獸藥GMP檢查員管理辦法》、《新獸藥注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查管理辦法》和《飛行檢查工作程序》發(fā)布工作。研究制定《獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》、《獸藥臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》、《獸用診斷制品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《獸藥標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。修訂《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管 理辦法》、《 獸藥注冊(cè)辦法》、農(nóng)業(yè)部公告第442號(hào)、《獸藥注冊(cè)評(píng)審程序》。開(kāi)展 2010 版《獸藥典》未收載的獸用生物制品標(biāo)準(zhǔn)清理和發(fā)布工作。制定獸藥標(biāo)準(zhǔn)編碼 和 2010版《獸藥典》未收載品種獸藥產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)范本。組織編纂 2015 版《獸藥典》，修訂獸藥標(biāo)準(zhǔn)。
五、加強(qiáng)獸醫(yī)法制建設(shè)和獸醫(yī)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理
�。ㄊ牛┩七M(jìn)獸醫(yī)立法。 研究制定獸醫(yī)立法規(guī)劃，明確獸醫(yī)法律體系框架。組織修訂《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及配套規(guī)定，研究起草《畜禽屠宰法》。開(kāi)展《獸醫(yī)法》立法調(diào)研，完成立法基礎(chǔ)材料的收集、整理、分析和研究，形成獸醫(yī)法立法報(bào)告和《獸醫(yī)法（草案）》。繼續(xù)做好《動(dòng)物防疫法》立法后評(píng)估工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理。組織研究制定《全國(guó)獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2015 — 2020年）》。繼續(xù)做好2014年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作，研究完善執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。組織制定《官方獸醫(yī)行為準(zhǔn)則》，加強(qiáng)官方獸醫(yī)管理。組織開(kāi)展基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況調(diào)研，提出完善基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付政策建議。總結(jié)北京、遼寧獸醫(yī)體系效能評(píng)估（PVS）試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立我國(guó)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)效能評(píng)價(jià)體系，組織開(kāi)展全國(guó)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)效能自評(píng)估。
�。ǘ唬┮�(guī)范動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理。組織制定《獸醫(yī)處方管理辦法》和《動(dòng)物診療管理規(guī)范》，開(kāi)展全國(guó)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)規(guī)范化管理工作。
（二十二）強(qiáng)化獸醫(yī) 實(shí)驗(yàn)室管理。組織開(kāi)展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，督促地方建立健全實(shí)驗(yàn)室生物安全責(zé)任制，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全審批、監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)、督促未通過(guò)獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核地區(qū) 加快實(shí)驗(yàn)室 規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核和監(jiān)督檢查。組織獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力比對(duì)，做好動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全審批和監(jiān)管工作。
六、加強(qiáng)獸醫(yī)科技管理
�。ǘ┳龊毛F醫(yī) 科技標(biāo)準(zhǔn)管理。 研究獸醫(yī)科技工作評(píng)價(jià)機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)建立獸醫(yī)科技信息共享平臺(tái)。及時(shí)提出獸醫(yī)科技重大需求，跟蹤獸醫(yī)領(lǐng)域公益性農(nóng)業(yè)行業(yè)科研進(jìn)展，引導(dǎo)、促進(jìn)獸醫(yī)科技推廣工作。組織全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換屆。指導(dǎo)全國(guó)屠宰加工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員 會(huì)開(kāi)展工作。研究獸醫(yī)器械標(biāo)準(zhǔn)管理工作機(jī)制，推動(dòng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)清理及動(dòng)物診療、中獸醫(yī)、動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。完成2014年獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，提出2015年獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃 。
七、加強(qiáng)對(duì)外交流合作
�。ǘ模┥罨噙呺p邊合作。組織參與重要國(guó)際會(huì)議，承辦OIE 亞太區(qū) 新任代表會(huì)議和 OIE/JTF 口蹄疫防控會(huì)議。履行OIE 亞太區(qū)委員會(huì)主席國(guó)和東南亞 - 中 國(guó)口蹄疫控制行動(dòng)執(zhí)委會(huì)副主席國(guó)職責(zé)。強(qiáng)化獸醫(yī)國(guó)際合作工作組作用，研究推廣國(guó) 際標(biāo)準(zhǔn)。召開(kāi)中越雙邊會(huì)議，組織中、蒙、俄聯(lián)防聯(lián)控工作。與有關(guān)國(guó)家協(xié)調(diào)簽署政府間動(dòng)物檢疫協(xié)定有關(guān)事宜，積極開(kāi)展進(jìn)境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，促進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。
